نشرت مجلة "عصرنا" النمساوية في 18 آب الجاري حوارا مع محمد كامران أختر هو سفير باكستان لدى النمسا وسلوفاكيا والممثل الدائم لباكستان لدى الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى التي مقرها فيينا. والحوار واسع ويتناول قضايا عالمية ملتهبة عدة، هنا ننقل للقراء أهم ما جاء بشأن الصراع الهندي الباكستاني.
في أوائل أيار، تصاعد الصراع بين باكستان والهند مجددًا: هاجمت الهند جارتها الشمالية لعدة أيام بعد أن اتُهمت باكستان بتساهلها مع الإرهاب في منطقة جامو وكشمير المتنازع عليها. تفاوضت الولايات المتحدة على وقف إطلاق نار، لكنه هش. كلا البلدين قوتان نوويتان، والحرب قد تزعزع استقرار آسيا بأكملها.
المفاوضات المباشرة
ترغب الباكستان في حل جميع القضايا من خلال المفاوضات مع الهند. يجب أن يؤدي وقف إطلاق النار إلى سلام دائم. ولتحقيق ذلك، لابد من الحوار المباشر. لقد اتهمت الهند باكستان بالتواطؤ في أحداث نيسان 2025.
والآن، تدّعي السلطات الهندية عكس ما ادعته حكومتها. برأت المخابرات الهندية الأفراد الأربعة الذين استخدمتهم الهند، واتهمت باكستان بالتواطؤ معهم. ما يزال وقف إطلاق النار صامدًا حاليًا، لكنه هش للغاية. وهناك العديد من العوامل التي تُسهم في عدم الاستقرار. لم تكن باكستان سبباً في هذا الوضع، بل يعود تاريخه إلى تأسيس باكستان واستقلال الهند. وقرارات مجلس الأمن الدولي هي التي خلقت هذا الوضع. ولأنه نزاع معترف به دولياً، لا يمكن لأي طرف محاولة حلّها بشكل منفرد، على سبيل المثال، من خلال تعديل دستوره.
وهناك عامل آخر يتمثل في معاهدة مياه نهر السند. يعتمد 70 في المائة من الاقتصاد الزراعي الباكستاني على مياه نهر السند، وتهدد الهند بتحويل مسار النهر، مما سيشكل تهديداً وجودياً لباكستان. تريد باكستان حلاً وعلاقات حسن جوار حتى يتمكن البلدان من التركيز على التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
غياب التفاوض
لا توجد حاليًا أي مفاوضات بين البلدين. تتضمن معاهدة مياه نهر السند آليات متطورة للغاية لحل النزاعات، وترغب باكستان في تفعيلها لحل المشاكل، لكن الهند لا ترغب في ذلك، على الرغم من هذه الآليات ملزمة دوليا.
اتخذت الهند إجراءات معينة لتعطيل تدفق المياه. هذا جزء من خطة طويلة الأجل لقطع إمدادات مياه نهر السند عن باكستان. كانت هذه مجرد إجراءات طفيفة، لكنها قادرة على الإضرار بباكستان. يكفي منع تدفق المياه في أثناء مواسم الزراعة، لإحداث ضرر كبير لباكستان. إن انقطاع المياه لمدة أسبوعين فقط سيوجه ضربة قاسية للاقتصاد الباكستاني..
أهمية معاهدة مياه نهر السند
يوفر القانون الدولي مبادئ توجيهية واضحة لكيفية تنظيم موارد المياه بين الدول المجاورة. في خمسينيات القرن الماضي، كانت هناك لوائح خاصة إضافية في العلاقة بين باكستان والهند. بموجب هذه الاتفاقية، تنازلت باكستان عن حقها في ثلاثة أنهار شرقية تتدفق إلى باكستان، بينما تنازلت الهند عن حقها في ثلاثة أنهار غربية تتدفق إلى باكستان. هذا يعني أنه لا يحق للهند التدخل بأي شكل من الأشكال في تدفق هذه الأنهار الغربية الثلاثة.
لقد اتخذت الهند إجراءات لتحويل أو بناء سد على مياه الأنهار الشرقية الثلاثة لاستخدامها في أغراضها الخاصة، مما منع باكستان من الوصول إليها. لكن الهند تسعى الآن أيضًا إلى الوصول إلى مياه الأنهار الغربية الثلاثة، وبالتالي التأثير على تدفقها إلى باكستان. وهذا يُعد انتهاكًا لمعاهدة مياه نهر السند. لذلك، تعتبر باكستان إجراءات البناء التي اتخذتها الهند انتهاكًا للقانون الدولي.
ملف كشمير وأسباب أخرى
تدعو قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة إلى حلٍّ للصراع، ولكن لتحقيق ذلك، يجب أن تكون الهند مستعدةً للتفاوض. لطالما أكدت باكستان على أن الحل لا يمكن التوصل إليه إلا بما يصب في مصلحة سكان كشمير. لذا يجب إشراكهم. ولا تُصرّ باكستان على أن تصبح كشمير جزءًا منها. وكما قررت الأمم المتحدة: على شعب كشمير أن يُقرر مصيره بنفسه.
لقد تقدمت باكستان بطلب الانضمام إلى مجموعة بريكس قبل عامين. وهناك شكوك في أن تصعيد الهند كان محاولةً لمنع انضمام باكستان إلى المجموعة على المدى الطويل.
كانت هناك دوافع عديدة وراء موقف رئيس الوزراء الهندي مودي: ربما كان طلب الانضمام إلى بريكس أحدها. في الوقت نفسه، يعتمد مساره السياسي بأكمله على قاعدته الانتخابية اليمينية القومية المتطرفة، التي يسعى لإرضائها قبل كل انتخابات. وفي منطقة واسعة من الهند، بيهار، تقترب الانتخابات. عامل ثالث هو النمو الاقتصادي والعسكري للهند. هذا يعني أنهم يرون الآن أن الوقت قد حان لحل المشكلات مع باكستان عسكريًا. يعتقدون أن باكستان ضعيفة اقتصاديًا، وأن بإمكانهم الآن الضغط عليها لتقديم تنازلات كبيرة.
توترات أمنية
لقد نفذت بعض الجماعات هجمات إرهابية في باكستان حظيت بدعم من الهند ودول مجاورة أخرى. بعد الهجمات الهندية، انخفض عدد الهجمات الإرهابية بشكل ملحوظ. ويعود ذلك جزئيًا إلى زيادة وجود قوات الأمن الباكستانية في هذه المناطق، ولكن هناك بالتأكيد نفوذ أجنبي أيضًا. لهذا السبب تحديدًا، تشعر باكستان بقلق بالغ إذا ما نشأ عدم استقرار في إيران، فالاستقرار في البلدين متداخل.